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#分享#【十五五规划】

“十五五”规划是中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划（2026—2030年）的简称，是国家对未来五年经济社会发展进行的顶层设计和战略擘画。

“十五五”规划的最新进展

根据公开信息，截至目前“十五五”规划的编制工作已进入关键阶段。

· 顶层设计审议在即：已于2025年9月29日召开会议，决定将《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》稿提请同年10月20日至23日召开的二十届四中全会审议。

· 精神指引：早在2025年5月，总就对“十五五”规划编制工作作出重要指示，强调要坚持科学决策、决策、依法决策，高质量完成规划编制工作。

· 部门与地方积极跟进：在的总体部署下，各部委和地方也已启动各自的规划研究。例如，工业和信息化部在2025年5月召开了专家座谈会，探讨“十五五”期间工业和信息化领域的发展思路。甘肃省则在2025年10月初公布了其“十五五”期间的十大重点发展方向。

“十五五”时期的战略定位与背景

“十五五”时期在中国发展进程中承上启下。

· 承上启下的关键五年：它是从“十四五”开局到2035年基本实现社会主义现代化这15年中的中间节点，对于如期实现中长期目标至关重要。

· 推动高质量发展的关键时期：中国经济正经历从高速增长向高质量发展的深刻转型，“十五五”时期被视为加快转入高质量发展轨道的关键阶段。

· 应对复杂环境的战略窗口：规划编制面临着深刻变化的国际环境（如大国竞争加剧、科技产业变革加速）和国内结构性挑战（如有效需求不足、人口结构变化），同时也拥有新的发展优势（如人才红利、数据要素潜能）。

“十五五”规划的重点方向展望

基于目前官方释放的信息和研究机构的分析，“十五五”规划可能重点关注以下几个方向：

方向领域 核心内容 / 关键举措

创新驱动与新质生产力 发展新质生产力是主攻方向，重点关注科技创新与产业创新深度融合、壮大战略性新兴产业和未来产业。

现代化产业体系 深入推进新型工业化，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动产业高端化、智能化、绿色化转型。

扩大内需 将扩大内需作为战略基点，核心是提振消费，通过多渠道增加居民收入、完善社会保障等方式提升消费能力和意愿。

全面深化改革 落实党的二十届三中全会的改革部署，深化科技体制、收入分配制度等重点领域改革。

区域协调发展与乡村振兴 优化区域经济布局，推进以县城为重要载体的城镇化建设。同时，通过发展智慧农业等推进乡村全面振兴。

绿色低碳转型 建设新型能源体系，发展绿色低碳产业，推动发展方式绿色转型。

高水平安全 统筹发展和安全，保障产业链供应链的韧性与安全，有效防范化解各类风险。

总结

“十五五”规划将是中国迈向全面建设社会主义现代化国家新征程中的一份关键路线图。它既着眼于应对当前严峻的内外部挑战，更致力于把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，通过系统的战略布局，推动中国经济社会的高质量发展。

十五五规划

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