为什么现在宣布启动海南封关2025年7月23日，国家发展改革委副主 ...

为什么现在宣布启动海南封关

2025年7月23日，国家发展改革委副主任王昌林在国新办发布会上宣布，海南自贸港全岛封关运作将于今年12月18日正式启动。现在宣布启动海南封关主要有以下原因：

从国家战略层面

提升国际话语权：在全球产业链重组、发达国家技术封锁、东南亚国家抢制造业订单以及新加坡、迪拜等自贸港竞争的背景下，中国需要一个“制度型开放”的试验田，海南自贸港的全岛封关是关键一步，有助于中国在全球“买全球、卖全球”中争取更多话语权，吸引全球资源，输出中国规则。

推动高水平开放：选择在党的十一届三中全会47周年纪念日启动封关运作，具有重要象征意义，向世界展示我国坚定不移扩大高水平开放的决心和信心，以封关为契机，把岛内的自由贸易搞活，形成更大的辐射半径，从而形成一个磁场效应。

从海南自身发展层面

完善政策体系：海南逐步构建自贸港政策制度体系，三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地实施，外商投资准入负面清单缩减为27项，经营主体增速连续36个月保持全国第一，为封关运作奠定了坚实的政策基础。

基础设施建设完成：全面启动全岛封关运作准备，主要包括64项工作任务、31项建设项目和27项压力测试事项，都在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项准备、2025年底前实现全岛封关运作，各项软硬件基础设施建设已进入冲刺阶段。

从区域发展层面

促进国内双循环：海南是“双循环”的交汇点，内地企业可以通过海南“零关税”进口原材料，在海南加工后再卖回内地，只交13%的增值税，比内地低，成本降了，竞争力就上来了，2023年，海南新增市场主体超40万户，其中60%是内地企业投资。

加强与周边合作：海南和东南亚一衣带水，封关后能成为中国和东盟的“贸易中转站”，东盟的水果、海鲜通过海南进入中国，中国的电子元件、家电通过海南卖到东南亚，2023年，海南对东盟贸易额增长35%，封关后预计每年能带动东盟国家1000亿人民币的贸易增量。

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