经济日评：金融服务科技创新如何更“解渴”

科技强则国家强，如何让“科技之花”绽放得更绚丽？近日，科技部、中国人民银行等7部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（以下简称《政策举措》），聚焦科技创新重点领域和薄弱环节的融资需求，推出15项金融措施，为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务。

当前，高技术领域成为国际竞争的主战场。无论是啃下关键核心技术的“硬骨头”，还是培育新兴产业、未来产业这些“潜力股”，抑或是给传统产业升级换代，桩桩件件都离不开资金保障。为了支持科技创新，金融部门一直在努力。截至2024年末，制造业中长期贷款余额同比增长11.9%，明显高于同期各项贷款增速；专精特新企业贷款余额同比增长13%，科技型中小企业获贷率接近50%。

也应看到，仍有不少科创企业“喊渴”，一些金融机构“喊难”，科技金融需要解决的难点、痛点依然突出。比如，科技型企业在生命周期的不同阶段需求也有所不同，我国金融体系还未能提供与之相匹配、相适应的金融服务和产品。又如，一些处于初创期的科技型企业往往缺乏经营数据和信用记录，导致金融机构难以准确评估其信用状况和还款能力。

接下来，要在树立目标的基础上出实招、硬招。《政策举措》提出，发挥科技创新和技术改造再贷款等引导作用。科技创新和技术改造再贷款是中国人民银行2024年设立的结构性货币政策工具。截至去年11月15日，借助新工具，各金融机构已与1737个企业和项目签订贷款合同近4000亿元。不久前，为支持加力扩围实施“两新”政策，中国人民银行决定增加科技创新和技术改造再贷款额度3000亿元，总额度达到8000亿元。可以预计，这项政策的积极效应还将不断显现。

还要增强机制创新，让金融机构“看懂”科创企业的专利价值、创新能力和成长潜力，进一步打破行业信息壁垒，强化部门联动、数据共享。2024年，依托“创新积分制”，中国人民银行与科技部遴选创新能力和成长性较强的科技型企业，将企业信息推送给21家全国性银行。未来，要进一步推广“创新积分制”，优化创新积分评价核心指标，减少信息不对称，让金融机构为科创企业精准“画像”。

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