央行第四季度货币政策执行报告：择机调优力度和节奏，推动信贷成本下降

证券时报2025-02-13

中国人民银行详解下一阶段货币政策主要思路。

2月13日，中国人民银行发布《2024年第四季度中国货币政策执行报告》。报告指出，要实施好适度宽松的货币政策。综合运用多种货币政策工具，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力度和节奏，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

在最新的货币政策执行报告中，央行通过专栏的形式系统梳理了货币政策工具沿革与创新。4个专栏既涵盖了存款准备金、再贷款、公开市场操作三大传统货币政策工具，也详解了去年新创设资本市场两项工具的实施情况。

择机调整优化政策力度和节奏

谈及下一阶段货币政策主要思路，央行表示，要实施好适度宽松的货币政策。综合运用多种货币政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。把促进物价合理回升作为把握货币政策的重要考量，推动物价保持在合理水平。畅通货币政策传导机制，更好把握存量与增量的关系，注重盘活存量金融资源，提高资金使用效率。

专家指出，2024年第四季度货币政策执行报告，延续了央行行长潘功胜此前在金融街论坛、亚洲金融论坛等多个场合的讲话精神，都体现了我国宏观调控思路正动态优化，向投资与消费并重，并更加注重消费转变。随着居民收入提高、财政政策扩大消费补贴支持、社会保障更加完善，各方面政策协同发力，将更好释放消费潜能。同时，合理适度优化产能也是促进物价合理回升、企业效益合理增长的重要举措，长远看有利于实现宏观供求平衡，促进经济良性循环，改善社会预期。

利率政策方面，央行提出，要强化央行政策利率引导，加强利率政策执行，推动企业融资和居民信贷成本下降。

专家表示，经过多年利率市场化改革，目前我国已基本建立利率形成、调控和传导机制，多次降准降息后，利率水平也处于历史低位，将持续激发消费、投资需求。当前促进社会融资成本稳中有降，仍面临一定约束，未来关键是要把握好支持实体经济和维护金融机构自身健康性的平衡，引导银行树立自主理性定价理念，避免过度内卷式竞争导致银行净息差持续收窄。

人民币汇率方面，货政报告指出，坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，发挥市场在汇率形成中的决定性作用，稳定市场预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

报告指出，要充分发挥货币信贷政策导向作用。要加大消费品以旧换新支持力度，做好重点消费领域金融服务，持续激发消费活力。

专家表示，2024年四季度货币政策执行报告多次强调，要实施好适度宽松的货币政策，根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力度和节奏。当前我国正处于经济结构转型的关键期，宏观调控思路也在加快调整优化，适度宽松的货币政策将为此创造条件，更大力度支持消费，提升消费对经济增长的贡献度。报告专门强调，要持续提升消费金融政策质效，加大消费重点领域需求和消费品以旧换新金融支持力度，指导金融机构完善内部机制，提升对汽车、家电、家居、文旅体育等领域的金融服务能力。

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