经济日评：推动更多应用场景转变为“科创胜景”

场景是系统性验证新技术、新产品、新业态的重要载体，也是赋能新质生产力发展的重要市场资源。近日，国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称《意见》），旨在充分发挥我国超大规模市场和丰富应用场景优势，推动更多应用场景转变为“科创胜景”。

14亿多人组成的超大规模市场，居世界第一的研发人员总量，两者在应用场景的“催化”下，正在培育和释放新的增长动能：无人驾驶汽车加速落地，无人机穿梭送外卖，医疗机器人走上手术台……层出不穷的创新应用，不断拓宽产业的边界，重塑消费的内涵。

我国在人工智能、5G通信、量子计算等领域已形成一定的技术优势，但许多创新成果仍困于“实验室”阶段，未能有效转化为市场竞争力。通过场景培育，能让技术在应用中迭代、在实战中完善，真正完成从“技术供给”到“市场价值”的转变。

面对制造业成本攀升、交通物流效率瓶颈等现实挑战，场景创新以“问题导向”精准切入，成为撬动产业升级的有力杠杆。例如，一个“智慧矿山”场景，就能系统性地拉动感知设备、控制系统、工业软件等一整条产业链的创新。场景创新以“点”上的应用，牵引“链”上的协同，最终带动“面”上的产业生态优化。

以场景打造新质生产力，绝非简单的“技术+产业”的物理叠加，而是技术、产业与生产要素的系统性重构。它打破了技术供给与市场需求之间的单向传导，构建起“需求牵引供给、供给创造需求”的双向循环。试想，掌握数据的医院与擅长算法的科技公司共创智慧诊疗，拥有庞大供应链的央企与灵活创新的民营中小企业共建产业互联网，这种“大企业搭台、中小企业唱戏”的协同生态，将会推动创新链、产业链、资金链、人才链深度耦合，各类先进生产要素得以高效协同。

成功的场景是多技术融合的“协奏曲”。一个智能网联汽车场景，就是5G、人工智能、高精地图、云计算等技术集群的综合体现。这种解决系统性问题的过程，会促进技术的交叉融合与集成创新，并驱动数据、资本、人才等生产要素以全新的方式组合配置。

将蓝图变为现实，需要、市场、社会同向发力。在技术层面，以场景需求倒逼芯片、工业软件等“卡脖子”环节的自主创新；在数据层面，加快建立数据产权、流通交易、安全治理等基础制度，让数据要素在阳光下充分涌流；在制度层面，大力推行“沙盒监管”等包容审慎的监管模式，为新生事物预留发展空间，并加快构建与之相适应的标准与规范体系。

“十五五”规划建议明确提出“加大应用场景建设和开放力度”。从车间到矿山，从城市到乡村，每一个场景都蕴藏着新质生产力的种子。以更大的决心和智慧，精耕细作于场景的培育，就能推动更多新技术、新产品、新业态加速从“实验室”走向生产生活。

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