多部门加码金融支持 助力民企高质量发展

中国商界杂志社 03-26 16:17

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。

近日，中国银行业协会联合全国工商联发布《银行业金融机构支持民营经济高质量发展倡议书》（以下简称倡议书），号召银行业金融机构以更大力度、更实举措做好民营企业金融服务，进一步提振民营企业的发展信心。此外，中国银行间市场交易商协会也于近日研究制定了《银行间债券市场进一步支持民营企业高质量发展行动方案》（以下简称行动方案），以发挥银行间市场作用，优化民营企业债券融资环境，提升注册发行服务质效。

中关村物联网产业联盟副秘书长袁帅对中国商报记者表示，倡议书和行动方案提出的举措，不仅有助于改善民营企业的融资环境，提升其融资能力和市场竞争力，还将促进民营经济的健康发展和转型升级。其体现了金融系统对民营经济的坚定支持，也彰显了我国推动经济高质量发展的决心和信心。未来，随着这些举措的深入实施和不断完善，民营企业的融资环境将得到进一步优化，其发展也将迎来更加广阔的空间和机遇。

加大投融资服务力度

在优化信贷服务方面，倡议书号召，以加大信贷投放力度，提高服务覆盖率。保持对民营企业稳定有效的增量信贷供给。

聚焦民营小微企业融资难题，倡议书提出深入开展助微计划，大力支持小微经营主体可持续发展，提升服务小微经营主体质效。聚焦薄弱环节，加大信贷支持力度，拓展服务覆盖面，实施金融“精准滴灌”，更有效地服务实体经济。同时，在进一步畅通民营企业股、债、贷等多元化融资渠道背景下，结合自身资源禀赋和优势特点，做实、做深、做精不同类型和发展阶段民营企业的金融服务。为科技型民营企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务。

“这些措施有助于缓解民营企业融资难、融资贵的问题，提升其融资可得性和便利性。同时，通过优化信贷服务、加强产品创新等方式，银行业金融机构能够更好地满足民营企业的多元化金融需求，为其发展提供有力的金融支撑。”袁帅说。

事实上，我国一直高度重视对民营企业的金融服务支持，政策频频出台。其中，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》明确，完善融资支持政策制度，加大对民营经济的金融支持力度。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。

此外，在改善投融资环境方面，《中华人民共和国民营经济促进法（草案）》明确，支持民营经济组织参与国家重大战略和重大工程，建立健全融资风险市场化分担机制，优化民营经济投融资环境，降低制度性交易成本。

在各类政策的指引下，地方也积极探索新举措，为民营经济高质量发展提供强有力的金融服务。比如，内蒙古印发《关于实施宽信用政策推动金融支持全区经济高质量发展若干措施》，要求当地有关部门创新服务模式、强化重点领域金融支持，扩大民营企业贷款规模。

优化债券融资环境

行动方案明确，加大产品创新服务民营企业，做好金融“五篇大文章”。多措并举支持民营企业发行科技创新债券。创新风险分担机制，支持民营科技型企业和股权投资机构发行科技创新债券，提升金融适配性及融资便利性。

关于优化民营企业债券融资环境，提升注册发行服务质效，行动方案明确，优化民营企业储架注册发行机制。民营企业享受成熟层企业（TDFI/DFI）注册流程“绿色通道”、资产支持证券多资产储架注册、同类资产豁免发行备案、简化募集资金用途披露等发行便利。进一步发挥定向发行自主协商、灵活约定特点，优化定价方式、中介机构责任等差异化安排，满足各类民营企业多元化发债融资需求。

此外，行动方案提出，加大民营企业债券融资支持工具服务力度，拓宽“第二支箭”覆盖面。针对民营企业和投资人需求优化增信服务机制。通过担保增信、凭证创设等多种方式，一企一策制定增信服务方案，降低直接融资成本，更好发挥信用增进对民营企业的融资促进功能。

“通过加大产品创新力度、支持民营企业发行科技创新债券、绿色债券等新型融资工具，以及完善债券估值方法、提高二级市场流动性等措施，银行间债券市场将为民营企业提供更加便捷、高效的融资服务。”袁帅说。

值得关注的是，近期，多地金融部门召开金融支持民营企业高质量发展相关会议，围绕信贷资源配置优化、融资渠道拓展、充分发挥债券融资功能等方面进行了部署。

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