2月5日财经早餐

【重点关注】

•《碳排放权交易管理暂行条例》自2024年5月1日起施行

•中央农办副主任祝卫东：实施新一轮农业转移人口市民化行动

•三部门累计向皖鄂贵调拨6万件救灾物资

•证监会依法从严打击欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为

•广东：加快建立城市房地产融资协调机制 持续做好个别头部房企债务风险化解工作

【国内要闻】

•据中国政府网消息，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《碳排放权交易管理暂行条例》，自2024年5月1日起施行。碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。《条例》总结实践经验，坚持全流程管理，重在构建基本制度框架，保障碳排放权交易政策功能的发挥。

•2月4日，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东在国新办新闻发布会上表示，扎实推进农业转移人口市民化。重点是实施新一轮农业转移人口市民化行动，健全常住地提供基本公共服务制度，加快推动城市公共服务向常住人口覆盖。中央一号文件强调，鼓励有条件的县（市、区）将城镇常住人口全部纳入住房保障政策范围，帮助能进城愿进城的农民更好融入城市。

•据国家发展改革委消息，近期，我国中东部地区出现大范围持续性低温雨雪冰冻天气过程，恰逢春节临近，节日消费需求集中释放，给重要民生商品保供稳价工作带来一定压力。按照国家发展改革委部署要求，各地坚持底线思维，积极主动作为，强化粮油肉蛋奶果蔬等商品应急保供，全力维护春节市场和价格稳定。

•2月4日，记者从应急管理部获悉，2月3日以来，国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局向安徽、湖北、贵州三省共调拨棉大衣、棉被等6万件中央救灾物资，支持地方做好低温雨雪冰冻天气受灾群众救灾救助工作。

•2月4日，证监会召开党委会议，传达学习贯彻国务院有关会议精神，部署维护资本市场稳定工作。会议提出，要加快推进上市公司调研走访工作，切实解决具体困难和问题，加大优质上市公司支持力度。严把上市公司入口关，加大退市力度，大力提升上市公司质量。要深入排查违法违规线索，依法严厉打击操纵市场、恶意做空、内幕交易、欺诈发行等重大违法行为。

•自中办、国办联合发布《关于依法从严打击证券违法活动的意见》以来，证监会进一步加大对欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为的打击力度，持续净化市场生态，提升上市公司可投性。近三年共办理上市公司信息披露违法案件397件，同比增长近20%，作出行政处罚523件，涉及1932名相关责任人，对168人采取市场禁入措施，向公安机关移送涉嫌犯罪案件116件，坚决清除“害群之马”，加速促进“优胜劣汰”。

•据中国建设报，截至1月底，26个省份170个城市已建立城市房地产融资协调机制，提出第一批房地产项目“白名单”并推送给商业银行，共涉及房地产项目3218个。商业银行接到名单后，按规程审查项目，已向27个城市83个项目发放贷款共178.6亿元。值得注意的是，第一批房地产项目名单中，84%的项目属于民营房企和混合所有制房企开发的项目。

•近日，国家金融监督管理总局上海监管局召开2024年工作会议。会议提出，2024年要紧扣金融监管总局系统年度重点任务目标，进一步细化目标清单，坚决抓好贯彻落实。金融风险实质压降。抓重点机构，压实各方责任，加大工作合力，把握好时度效，全力推进风险机构化险。抓重点领域，加大不良资产处置力度，加快推进上海房地产融资协调机制落地见效，阻隔各类风险交叉传染。

•近日，广东省住房和城乡建设工作会议召开，总结2023年工作，分析面临形势，布置2024年工作。其中提到，围绕“稳预期、防风险”，推动建立房地产业新发展模式。坚持“房住不炒”定位，加快构建房地产业新发展模式。加快建立城市房地产融资协调机制，持续做好个别头部房企债务风险化解工作，推动化解一批问题楼盘。

•根据上交所ETF行业发展报告（2024）显示，沪市ETF成交额在亚洲名列第一，规模位居第二。截至2023年底，沪市共有539只挂牌ETF，总规模达到15568亿元，较2022年底增长25.26%。而2023年全年的成交额为21.65万亿元，同比增长了15.84%。

•近日，在北京电力交易中心的组织和支持下，上海与宁夏、青海、新疆、山西等多个省份顺利达成2024年年度省间绿电交易，总成交电量突破40亿千瓦时，创历史新高，是2023年全年交易量的2倍，相当于减少标煤燃烧114万吨，减排二氧化碳168万吨。

•2月4日，记者从深圳机场获悉，春运首周（1月26日-2月1日），深圳机场共运送旅客超过123万人次，同比增长61.7%，单日旅客量最高超过18.2万人次，达到2023年国庆单日高峰水平，其中1月31日出港旅客量创下新高，首次突破10万人次。

【国际要闻】

•土耳其央行新任行长发布声明显示，将密切留意通胀预期。

•日本计划在3月底前发行1.6万亿日元（折合108亿美元）气候转型债券，以支持日本实现碳中性。其中，约2500亿日元债券将由新日铁等多家公司发行，这些公司采用氢能源开发钢铁生产技术；约3300亿日元债券（融资额度）将分配给本田汽车等多家公司。日本计划未来10年通过气候转型债券融资高达20万亿日元。

【碳排放权交易管理暂行条例】自2024年5月1日起施行。

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