村镇银行“离场”又添新例风险化解主流模式已然形成

花之语 · 半小时前

证券时报2025-11-29

11月26日，国家金融监督管理总局官网披露的行政许可信息显示，大连监管局日前做出关于大连甘井子浦发村镇银行股份有限公司解散的批复。

华东地区某资深银行从业人士表示，这种看似单一的地方金融机构变动，实则折射出我国金融体系深化改革、持续优化市场结构与风险防控能力的宏观图景，“随着年内多地出现类似村镇银行解散或被吸收合并的案例，一种更加市场化、法治化的中小金融机构退出与整合机制正在加速形成”。

近年来，多地村镇银行改革重组提速，不少主发起行旗下的村镇银行被吸收合并，改制成分支机构。纵观2025年，我国村镇银行体系的结构性改革持续深化。

在守住不发生系统性风险底线的同时，金融监管部门正通过市场化、法治化方式优化金融资源配置。

村镇银行作为服务县域和“三农”的金融“毛细血管”，其设立初衷是填补大型金融机构的服务空白。然而经过十余年发展，部分村镇银行面临定位模糊、业务单一、资本不足及资产质量下行等挑战，在区域经济结构调整的背景下，其抗风险与盈利能力正备受考验。

从整体来看，“一股独大”、内部人控制、关联交易不规范等问题在一些村镇银行中较为突出，导致风险内控机制失效。而对高风险中小金融机构的处置与出清，则有助于净化金融生态，将金融资源引导至更有效率的领域。

2020年底，原银保监会发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》，明确提出支持主发起行补充资本、适度有序推进兼并重组等路径。随后，村镇银行的兼并重组在2024年进入提速阶段，至今已有上百家村镇银行“离场”，其主流模式正是由主发起行实施吸收合并，并将其有序改建为分支机构。

“在数字化浪潮和竞争加剧的背景下，银行业本身也呈现集约化、规模化发展趋势。部分规模过小、缺乏特色的村镇银行，独立生存空间被严重挤压，通过合并重组或回归母行体系，可以实现资源的更优配置和运营成本的降低。”前述华东地区某资深银行从业人士表示。

从具体实践来看，当前村镇银行重组已形成标准化操作路径：一是通过吸收合并或股权收购实现集约化管理；二是将原有机构转型升级，或设为支行（“村改支”）或设为分行（“村改分”），从而更深度地融入主发起行的服务体系与风控网络。

nwd7pv29pk · 半小时前

村镇银行“离场”又添新例

花之语 · 半小时前

已然形成

鱼羊鲜 · 半小时前

风险化解主流模式已然形成

喜大普奔 · 23 分钟前

关注风险化解。

nwdve3mlw · 10 分钟前

村镇银行

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