《两会快评》积极有为金融政策有力支撑科技创新

花之语 · 2 小时前

金融时报 2025年03月10日

“科学技术是第一生产力”这一论断，在百年变局加速演进、新一轮科技革命和产业变革深入发展的当前愈加凸显其重要性。尽最大力度支持科技创新，一直是经济领域的关注焦点。

科技创新离不开有为的金融系统，更离不开有为的银行。3月6日，中国人民银行行长潘功胜在经济专场新闻发布会上的发言，为金融赋能科技创新提供了清晰的思路，也亮出了务实的举措。

与一般金融服务不同，科技金融在服务对象、风险特征和资金需求上有着显著差异。传统金融主要服务于成熟产业和企业，注重抵押物和稳定现金流。聚焦科创企业的金融服务，尤其是处于种子期、初创期、成长期的科技企业，高风险、高成长潜力、金融需求多样是其最大特点。这也是为什么，种子期和初创期企业可能更需要风险投资和天使基金的支持，而成长期和成熟期企业则需要中长期资金用于技术研发和市场拓展。

早在今年1月21日国务院新闻办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，工信部副张云明就介绍了科创领域最新工作进展。据他介绍，目前有效期内的高新技术企业总数已达46.3万家，规上工业高新技术企业达到16.9万家。我国已有570多家工业企业入围全球研发投入2500强，占比近1/4。2024年全国技术合同成交总额突破6.8万亿元，同比增长约11.2%……

这其中，离不开央行采取的一系列担当有为的措施。过去一年，中国人民银行扎实做好金融“五篇大文章”，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的金融服务，科技型中小企业贷款增速明显高于同期各项贷款平均增速。2024年，中国人民银行设立了科技创新和技术改造再贷款，首期额度5000亿元，利率1.75%，积极引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的支持力度……

2025年是“十四五”规划的收官之年，能否完成既定目标，为下一步科技创新的长远发展谋篇布局，依旧有赖于金融工作的持续发力。

今年的全国两会，针对科创企业，尤其是处于种子期、初创期的中小型科创企业，给予了足够的关注。

首先，在总量政策上，工作报告重申了经济工作会议上提出的“实施适度宽松的货币政策”，并明确表示发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。中国人民银行行长潘功胜也明确提出，中国人民银行将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机降准降息。他补充说，目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。

在结构性政策上，央行表示2025年将优化科技创新和技术改造再贷款政策。再贷款规模将从目前的5000亿元扩大到8000亿元至10000亿元，同时降低再贷款利率，扩大再贷款支持范围，大幅提高政策的覆盖面。与财政协同，保持财政贴息力度，切实降低企业融资成本。优化再贷款政策流程，提高政策实施的效率和便利度。

同时，央行还将继续加强与证监会、科技部等部门的协同合作，创新推出债券市场的“科技板”。潘功胜表示，支持成长期、成熟期科技型企业发行中长期债券，用于加大科技创新领域的研发投入、项目建设、并购重组等。支持投资经验丰富的头部私募股权投资机构、创业投资机构等发行长期限科技创新债券，带动更多资金投早、投小、投长期、投硬科技。同时，完善科技创新债券发行交易的制度安排，创新风险分担机制，降低发行成本，引导债券资金更加高效、便捷、低成本投向科技创新领域。

科技创新是推动经济高质量发展的核心动力。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，银行有效的政策举措，为我国科技创新和产业转型，提供着坚实有力的支撑。

喜大普奔 · 2 小时前

积极有为金融政策有力支撑科技创新

nwd7p7ryuk · 2 小时前

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花之语 · 2 小时前

积极有为金融政策有力支撑科技创新

鱼羊鲜 · 2 小时前

支撑科技创新

nwd7p2he4e · 2 小时前

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开心星开 · 2 小时前

科技创新

茶客 · 2 小时前

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w7kk3uzclc4l · 1 小时前

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