武汉、济南局部解除限购未被叫停 楼市调控的底线在哪里？

5月22日下午，湖北省人民官方抖音账号“湖北发布”宣布，武汉四大远城区全部解除限购，包括江夏区、东西湖区、经开区、黄陂区。记者查阅武汉住保房管办事服务官方微信小程序，前述四大远城区已经不在资格核查区域。

同日，济南亦对楼市调控政策进行调整，非主城区长清区、章丘区不再列入限购范围。

截至目前，武汉、济南放开非主城区限购政策均未被叫停。不过在5月20日，南京在全市范围取消了二手房限购，仅仅两个小时后即被叫停。

“武汉、济南仅对部分区域限购做出调整，而南京全市均放开了二手房限购。南京此次取消限购之所以引起不小震动，除涉及范围广，与其近期楼市政策调整较为频繁也有关系。南京此前已对六合、高淳、溧水政策做出调整，并提出二孩以上家庭增购一套商品住房等，这些措施相当于对限购展开了边际放松。”克而瑞研究中心副总经理杨科伟在接受记者采访时说。

中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静告诉记者，各地调整优化政策仍要坚持“房住不炒”，侧重点是支持刚性和改善性住房需求，因此热点城市全面放开限购的可能性较小。

调控政策“红线”

纵观本轮热点二线城市的限购政策调整，均采用了有限度的放松，有的选择对周边区域取消限购，例如武汉、济南仅针对非中心城区，而中心城区的限购政策并未取消；有的选择减少限购年限，例如杭州、苏州等城市。

尽管地方调整楼市调控的尺度越来越大，但在所有放宽限购政策的热点城市中，目前仅有南京未闯关成功。

5月20日下午，南京房协官微在《我市进一步加大合理住房消费支持力度》一文中披露，即日起本市及非本市户籍居民购买二手住房时，无须提供购房证明。

由于在全市范围内取消二手房限购，上述政策发布后引起市场热议，该文随后被删除。

财联社记者从南京地区多位房产中介处了解到，该政策仅“存在”两个小时就被叫停实施，目前购买二手房仍需购房证明。

“此次南京全面放开二手房限购，外来人口没有约束就可以购房，可能会引起新一轮炒作，使得炒房需求增加。各地调整楼市政策时，需要坚持一个基本的红线，即’房住不炒’。要密切关注市场对于政策的吸收和反馈，防范各类投机需求突然增加，干扰了房地产市场的平稳健康发展。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。

中原地产首席分析师张大伟表示，热点城市全面放开限购的可能性不大，特别是一二线热点城市，发布政策的初衷应该是稳楼市而不是刺激楼市。

业内人士认为，在“房住不炒”主基调下，热点城市全面放开限购，显得更为敏感，或为调控政策“红线”。

今年已有150城出台稳楼市新政

据中原地产研究院统计，截至5月20日，今年已有150城出台稳楼市新政，政策调整次数高达290次。

出台政策城市中包括杭州、苏州、福州、郑州、青岛等二线热点城市，政策内容涵盖各个方面。

“整体看，目前的稳楼市政策主要涉及调整限购、降低首付比例、发放购房补贴、修改限售政策、鼓励多胎家庭购房等方面。但从政策效果上看，购房者置业信心尚未恢复，市场活跃度仍显不足。”张大伟表示。

其中，鼓励多孩家庭购房，成为目前各地政策放松的主流做法，包括武汉、南京、无锡、东莞、杭州等都对多孩家庭的购房政策进行了放松。

严跃进认为，随着当前各地政策放松的情况增多，在“五限放松+房贷利率下调+其他政策”下，房地产市场的发展环境趋于改善，购房者入市的节奏也会加快。而房地产交易数据的改善，也将带动房企销售和经营数据的改善。

易居研究院报告指出，5月新房市场行情有望小幅改善。其预计，今年5月全国100个城市新建商品住宅成交面积为1963万平方米，环比预计增长9%，同比预计下跌58%。

“结合央行下调房贷利率下限等政策，房地产市场总体向好发展，5月下旬新房成交数据将望回暖，5月全月同比跌幅有望收窄。”严跃进称。

克而瑞分析师认为，随着稳地产政策持续加码，房地产市场有望逐渐复苏，但城市分化加剧。预计一二线城市市场企稳要到三季度，其中广州、深圳、苏州、武汉等市场有望在三季度触底回稳，昆明、天津、南宁、长春等市场或将在四季度有所好转，三四线城市调整周期则更长。

“短期来看，需求端政策或继续优化完善，市场信心有望逐步修复，但恢复节奏仍有赖于疫情的有效防控以及各地政策的执行力度。当前部分热点城市政策跟进节奏加快，购房者置业情绪有所修复，市场有望率先企稳。”陈文静表示。