威胁退出北约、结束俄乌冲突、挥舞关税大棒：如何理解特朗普这些 ...

威胁退出北约、结束俄乌冲突、挥舞关税大棒：如何理解特朗普这些表态。

一、特朗普将是弱大西洋者

很多人认为拜登总统是最后一位大西洋者，并不尽然。特朗普虽放言要退出北约，停止对乌克兰援助，对欧洲产品采取高关税措施，但他很难完全实现与欧洲“脱钩”。一是，美国政治体制的特殊性。美国的三权分立使总统不能完全决定对外政策，总统智囊也可能制止其制定极端对欧政策。二是，跨大西洋关系在时代大转折的当下，具有共同协调合作以应对它们所认为的来自非西方世界挑战的必要。三是，欧美关系大幅度“脱钩”会促使欧洲极快独立于美国，并成为其在经济和防务领域的竞争者，这会损害美国根本利益。当然作为总统，特朗普还是具有较大权力去实现欧美部分“脱离”。因此，特朗普最终不得不做一个弱跨大西洋者。但他在推动美国国家“正常化”——从等级制的“霸权”回归到原则上主权平等的“民族国家”身份，追求美国与盟国在权利和义务上的平等化方面会做出更多努力，因此他也会是一个民族者。

二、欧洲的妥协能打动特朗普吗？

欧洲最担心特朗普对其经济和安全方面的冲击。从经济方面看，特朗曾扬言要对欧洲产品无差别增收20%的关税，这会诱发欧美间广泛的贸易摩擦，并使固有的、在拜登时期没有解决、被双方束之高阁的特有商品间的摩擦变得更为突出。而且特朗普大概会延续拜登所秉持的损人利己的策略（如制定《芯片法案》和《反通胀法案》）对待欧洲。这些措施对目前深陷经济下行压力的欧洲而言几乎是难以承受的挑战。

而从安全角度来看，特朗普若退出北约或大幅减少（降低）在北约中的开支或义务，并要求欧洲的北约成员承担更多责任，又或同时断绝对乌克兰的军事援助，欧洲将被迫承担更多自卫责任并通过大量预算外融资以应对俄乌冲突。这会增加欧洲各国的财政赤字和债务负担，并对其经济韧性、绿色发展、创新与福利造成损害，降低欧洲经济竞争力，增加欧洲安全风险。对此，欧洲可能会通过一定程度的妥协来换取特朗普对跨大西洋关系的支持，但这些妥协不会起到太多效果，因为特朗普不会放弃关税，还会降低美国在安全领域的义务。

三、特朗普下的美国将对国际秩序的重塑带来机遇

对现有国际秩序而言，特朗普经济上的保护和国际政治上的孤立将可能为重塑一个更加公平稳定的国际秩序带来机会。

从经济上看，它似乎将对全球采取关税措施，甚至通过商品原产地溯源和资本来源国溯源来针对特定国家的商品输入，这会扰乱全球经济秩序，并损害全球大部分国家的经贸利益。为应对此挑战，全球南方国家的内部贸易自由化进程会加速，并会促使中国等新兴国家的资本更多地流向其他发展中国家（除部分会被吸引到美国之外），这会部分增进南方国家的工业化进程，从而带动全球南方整体的经济发展。因此，面对美国甚至欧洲的保护，全球南方在受挫的同时，应自觉推动更广泛的内部经济一体化进程。

从国际政治来看，特朗普会从多个领域“退群”，走向相对孤立的状态，这会给世界其他地区改革现行多边机制或创设新兴国际多边机构提供动力，并有助于南方力量崛起和国际多极化形成，以及更多地催生地区性多边机制。然而，由于美国力量从多边机构乃至某些地区退却，可能会诱发一定程度的地区失序，从而值得美国外尤其是南方国家高度关注。

特朗普将是弱大西洋者

都是差不多的了。

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