打破本位，推进市场统一中国经济周刊为扎实推动经济向上结构 ...

打破本位，推进市场统一

中国经济周刊

为扎实推动经济向上结构向优，我国正加速推进一系列重大改革举措落地，特别是作为改革重要抓手之一的全国统一大市场建设，目前已进入全面提速快行轨道。

全国统一大市场建设是高质量发展核心要件，其重要意义至少体现在：其一，促进商品要素资源在更大范围畅通流动，提高资源配置效率；其二，维护公平有序竞争格局，激发市场主体创业创新活力潜力；其三，倒逼职能转变，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；其四，用足用好我国超大规模市场优势，有力有效应对复杂多变外部形势。

因此，统一大市场从来不是一个要不要，而是如何去健全、完善的命题，但为什么较明显的市场分割现象此前会长时间存在呢？

一方面，市场的结构性“割裂”本就是发展中国家的普遍现象，因为发育不完全、规则不健全等原因，资金、技术、土地、劳动力等生产要素往往分散于零散的经济单位。

另一方面，在此前由计划经济向市场经济转轨过程中，渐进式的改革策略成功确保了整体进程平稳有序，而之手又在当时市场欠完善条件下，及时弥补了市场不足，甚至超常规推动了经济高速发展，但如何保证之手在不断与市场互动的过程中，既不缺位、又不越位，确实是一个需要持续努力解决的难题。

阶段性存在的国内市场不统一现象，也迟早要在高质量发展总体要求下，成为必须优先解决的聚力对象，而至于其基本路径，建议还是主要沿两条线路展开。具体来说就是既要加快推进市场设施统一畅通，着力解决市场体系不完善问题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；同时还要更好发挥作用，推动更好完成加强市场监管、维护市场秩序、弥补市场失灵等本职工作。

这两条主线的推进必然需要破除很多技术性的障碍，但更为前提性的任务，可能还是要在主观意识中理解、认识到构建全国统一大市场的重要性，特别是与之相关的地方、部门具体执行者，需要拿出自我革命的毅力、勇气打破本位。

本位对统一市场的破坏性是多方面的，如通过地方保护，不恰当地庇护辖区内企业以增进本地GDP产出与财政收入，又如片面追求所谓稳妥，进而歧视性地对待非公企业、小微企业、初创企业等。凡此种种，无不与全国统一大市场高效规范、公平竞争、充分开放的内涵特征格格不入，当此之时，亟需防范和破除这类思想与行为。

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统一大市场

推进市场统一

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