银行网点缩减进入加速期，中小银行是退出主力

柒财经2025年11月22日

2025年10月，顺德农商行宣布撤销伦教周大福、保发珠宝产业园两家自助银行。对此，市场已不再感到意外。据柒财经了解，该行年内获批撤销6家网点。但同时，其又新设9家。这种“边关边建”的操作，正是当下银行业网点布局调整的缩影。从全国数据来看，银行网点的“退场潮”正以更迅猛的姿态跃进。

银行网点缩减进入加速期

近年来，银行网点的退出规模呈现阶梯式上升。相关数据显示，2023年商业银行获准裁撤、退出的网点达2649家，2024年这一数字略有回落至2483家，2025年再度迎来高峰。截至10月17日，年内已有8513家网点获准退出，新设仅6815家，净退出1698家，其中，四季度退出522家，较上年同期激增432家。

从机构类型看，中小银行是退出主力。

2024年农商行网点退出1278家，占比超五成；国有大行中，邮储银行以206家退出量居首，工商银行、建设银行位列二、三，分别退出170家、122家。2025年上半年，退出数量再创新高，仅农商行就关停2350家分支机构，占同期退出总量的八成以上。从退场方式看，有被合并吸收的，但更多是被迫“瘦身”。

中小银行大多由于“业务下滑、经营压力大”，默默拉下了卷闸门。

2025年6月，山西20家银行网点集体关门，涵盖中国银行、光大银行及本地山西银行，覆盖太原、长治等多地，监管文件明确提及“业务下滑、经营压力大”等原因。同年，东莞农村商业银行常平桥梓分理处终止营业，这家1989年设立的网点，最终没能挺到它“三十五周岁生辰”。

政策驱动变革与区域变化形成叠加效应。

为化解金融风险，2024年农商行系统1278家网点因改革重组被整合，2025年上半年89家村镇银行通过“村改支”模式被吸收合并；同时，区域产业外迁导致部分网点失去业务基础，只能顺势“打烊”。前文提到的顺德农商行关闭珠宝园区网点便与区域变化相关，以及工商银行2024年完成527家网点优化，却向县域乡镇投入104家，新增覆盖11个空白县域，也是同类因素驱动的结果。

从数据上看，缩减趋势仍将持续；但从实践来看，网点不会彻底消失，而是以更精准的布局、更智能的形态延续价值。未来，如何在降本增效与服务温度之间找到平衡，将成为银行业的核心课题。

中小银行是退出主力

进入加速期

中小银行是退出主力

退出加速。

银行网点缩减进入加速期

退出主力