扎实做好金融“五篇大文章” 加大金融支持实体经济力度

做好金融“五篇大文章”是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。“十四五”期间，中国人民银行持续引导金融体系提升服务实体经济能力，围绕做好金融“五篇大文章”以及支持扩大内需等要求，把更多金融资源投向国民经济重大战略、重点领域和薄弱环节，促进金融与实体经济良性循环。近日，《金融时报》记者专访中国人民银行信贷市场司负责人。

《金融时报》记者：“十四五”期间，中国人民银行在做好金融“五篇大文章”方面进展和成效如何？

中国人民银行信贷市场司负责人：近年来，人民银行系统推进金融“五篇大文章”工作，加强制度和市场建设，初步建成以金融“五篇大文章”制度体系为引领、政策工具和统计考核体系为驱动，部门协调机制和信贷市场管理系统为支撑的政策框架体系，不断提升金融“五篇大文章”融资比重和服务质效。金融“五篇大文章”制度体系可以概括为“1+5”，“1”指的是《国务院办公厅关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》。“5”指的是人民银行牵头出台的科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章各分领域的专项指导文件。

总体看，“十四五”期间，金融支持力度持续加大。截至2025年8月末，金融“五篇大文章”贷款余额105.6万亿元，占各项贷款的比重达到38.7%，同比增长13.2%，增速比各项贷款平均增速高6.6个百分点；科技、绿色、普惠、养老产业、数字经济产业贷款余额分别同比增长12.1％、23.8%、10.8%、52%、12.5%，明显高于各项贷款平均增速。融资可得性明显提升。普惠小微授信户数超6000万户、已覆盖约三分之一的经营主体；科技型中小企业获贷率接近50%。融资成本稳中有降。8月，新发放企业贷款加权平均利率约为3.1%，同比下降40个基点。多元化融资渠道拓宽。截至2025年8月末，银行间债券市场已有244家主体发行科技创新债券6112.8亿元。截至2025年二季度末，绿色债券余额2.2万亿元，累计发行4.6万亿元。

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