村镇银行并购重组村镇银行并购重组是当前金融领域的重要改革举措 ...

村镇银行并购重组

村镇银行并购重组是当前金融领域的重要改革举措，旨在优化资源配置、提升风险防控能力和服务实体经济质效。以下是相关情况梳理：

一、近期典型案例

“村并村”整合加速:如泰安沪农商村镇银行拟吸收合并东平、宁阳沪农商村镇银行，江苏宿迁东吴村镇银行吸收合并泗阳、泗洪、宿豫东吴村镇银行，贵阳云岩富民村镇银行吸收合并4家“富民系”村镇银行。此类案例体现了同一发起行内部整合趋势，通过合并优化区域布局，扩大经营规模。

国有大行参与:工商银行收购重庆璧山工银村镇银行并设立支行，这是国有大行首次参与村镇银行“村改支”，借助金融科技优势强化风险管控，下沉服务网络。

跨区域整合:广东顺德农商行吸收合并佛山、东莞等地的新华村镇银行，江门农商行吸收合并龙川、饶平的融合村镇银行，通过跨区域并购拓展业务版图，整合资源。

二、改革背景与政策导向

政策推动：2021年原银保监会发布《关于进一步推动村镇银行化解风险改革重组有关事项的通知》，支持主发起行补充资本、推进兼并重组。2025年一号文件明确提出“稳妥有序推进村镇银行改革重组”，强调减量提质。

风险防控需求：部分村镇银行存在公司治理不完善、风险积聚等问题，通过并购重组可集中资源化解风险，提升抗风险能力。

三、主要重组模式

“村改支”“村改分”：主发起行吸收合并旗下村镇银行，将其改为支行或分行，纳入统一管理，增强服务能力和风险管控。

村镇银行间合并：同一发起行或不同发起行的村镇银行合并，整合资源、扩大规模，如淮安清浦兴福村镇银行吸收合并淮阴、清河兴福村镇银行。

主发起行增持：通过增持股权加强对村镇银行的控制，优化治理结构。

四、影响与意义

对村镇银行：优化管理结构，降低运营成本，提升服务质量和抗风险能力，回归支农支小定位。

对主发起行：强化区域布局，拓展业务覆盖，整合资源实现协同发展。

对金融体系：促进中小金融机构减量提质，优化金融资源配置，增强金融体系稳定性。

五、未来趋势

预计村镇银行并购重组将持续推进，国有大行、城商行、农商行等参与度可能进一步提高。同时，监管将引导重组后的村镇银行聚焦主业，提升服务乡村振兴和实体经济的能力。

村镇银行并购重组

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