人民财评：让民营企业吃下“定心丸”

法治是最好的营商环境。作为首部专门关于民营经济发展的基础性法律，民营经济促进法，正是这样一部回应各方关切、提振发展信心、鼓舞创业干劲的法律。

民营经济促进法创下了多个“第一次”：第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中明确促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策。

民营经济促进法旗帜鲜明地强调平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，依法保障民营经济组织与其他各类经济组织享有平等的法律地位，充分彰显了党和国家营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境、促进民营经济发展的鲜明立场和坚定决心。

好不好、管用不管用、能不能解决实际问题，是人民群众对立法的关切点所在。当前，民营经济在市场准入、要素获取、服务供给等方面还存在不少阻碍。民营经济促进法将党关于平等对待、平等保护民营经济的要求落实体现为具体的法条，为实现民营企业公平参与市场竞争、平等使用生产要素等行为打下坚实法治基础。党和国家对民营经济发展的方针政策一脉相承、与时俱进，法治保障和制度支撑不断厚植，让民营企业吃下“定心丸”。

以市场准入为例，它是经营主体参与经济活动的前提，是公平竞争成色的重要体现。一段时间以来，交通、能源、养老等多个领域一大批准入限制得到放宽，为民营企业等各类经营主体投资兴业带来了更广阔空间。比如最近，能源领域民营经济发展十条举措发布，引导民营企业更便捷进入油气市场竞争性环节。以民营经济促进法为指引，健全破除市场壁垒的长效机制，推动市场“门槛”不断降低、市场规则更为透明、市场环境更加公平，对激发民企内生动力和创新活力将起到更为深远、更为积极的作用。

徒法不足以自行。平等对待、同等保护，需要在执法和司法层面加以强化。过去影响民企预期的很多因素，如一些地方和部门乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封以及违规异地执法、趋利性执法等，严重损害民营企业和民营经济人士的合法权益。民营经济促进法规定：建立健全行政执法违法行为投诉举报处理机制、涉企行政执法诉求沟通机制，加强对行政执法活动的监督。按照这些要求规范行政执法行为，依法保护包括民营经济组织在内的各类经营主体合法权益，民营经济发展壮大将更为顺理成章。

以民营经济促进法出台为契机，既一丝不苟抓好法律贯彻实施，也在全社会做好学法普法工作，推动各界掌握和遵守民营经济促进法，有助于凝聚汇聚改革发展合力，共同促进民营经济高质量发展。

以良法促进发展、保障善治，我们定能不断开创民营经济发展新局面，汇聚起推动经济高质量发展的强大动能。

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