《民营经济促进法》5月20日施行，发改委等破壁垒、拓空间、优服务强化举措

《中华人民共和国民营经济促进法》将于5月20日起正式施行。

这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面，建立完善了相关制度。

《民营经济促进法》创下了很多个“第一次”，如第一次将坚持“两个毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展）写入法律；第一次明确民营经济的法律地位；第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”。

司法部副部长王振江在今日国新办举行的新闻发布会上介绍，这些“第一次”充分彰显了党中央促进民营经济发展壮大的坚定决心，也进一步向社会表明了发展民营经济是党和国家一以贯之并将长期坚持的方针政策。

《民营经济促进法》全文贯穿了平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的原则，不仅在总则，而且在公平竞争、投资融资促进、科技创新、法律责任等章节中，都予以充分体现。

国家发展改革委副主任郑备表示，为落实法律要求，国家发展改革委将会同有关部门重点从破壁垒、拓空间、优服务三个方面强化举措。

破除准入壁垒方面。近期，国家发改委已联合有关部门发布了新版市场准入负面清单，清单进一步缩短；开展市场准入壁垒清理整治行动，集中整治半年后转为常态化推进；积极推动民营企业公平参与招标投标，今年1-4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，一亿元以下的项目，民营企业中标项目数量占比超过80%。

“下一步，民营企业如果遇到准入壁垒问题，可以登录我委门户网站全国统一大市场建设有关专栏反映，我们将会同有关方面认真及时核实处理。”郑备说。

拓展发展空间方面。国家发改委支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作，正在加快完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。截至目前，有的重大核电项目民间资本参股比例已经达到20%，工业设备更新、回收循环利用领域支持民营企业的资金占比超过80%。今年，国家发改委还将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域，推出总投资规模约3万亿元的优质项目。

同时，国家发改委还将大力支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，牵头承担国家重大技术攻关任务，平等使用国家重大科研基础设施和产业共性技术平台，积极参与新技术新产品应用场景的创新与建设。

“希望广大民营企业和企业家抓住机遇、敢作善成。”郑备呼吁。

优化服务保障方面。国家发改委将持续加强项目服务，发布鼓励民营经济投资的重大项目信息，在项目推介对接、前期工作和报建审批等方面提供规范、高效、便利的服务，帮助民营企业更好了解“往哪投、怎么投”。同时，还将持续加强要素保障，完善促进民间投资用地、环评等要素和资金保障机制，优化民营企业引进培养高层次人才的激励和服务措施，支持民营企业参与数据要素市场建设，参与标准制定，强化知识产权保护，健全社会信用体系，完善信用修复制度，助力民营企业迸发更多创新活力。

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