金融·科技这一周

【政策/监管动向】

1、 央行：支持有实力的金融科技力量进入评级市场，鼓励存量机构整合壮大

11月15日讯，日前，中国人民银行征信管理局撰文称，下一步，中国人民银行将全面贯彻落实中央金融工作会议精神，坚持征信为民的服务宗旨，紧紧锚定服务实体经济和防范金融风险的目标，不断完善覆盖全社会征信体系，提升征信体系供给能力和运行质效。一是持续完善多层次征信体系，优化市场布局。二是不断增强评级机构实力，提升国际竞争力。支持有实力的金融科技力量进入评级市场，鼓励存量机构整合壮大，增强市场实力，提高行业整体素质。三是推进社会信用立法，以严监管推动征信业高质量发展。

2、 金融监管总局：前三季度商业银行累计实现净利润1.9万亿元

11月14日，国家金融监督管理总局官网发布2023年三季度银行业保险业主要监管指标数据情况，前三季度商业银行累计实现净利润1.9万亿元，同比增长1.6%。平均资本利润率为9.45%，较上季末下降0.21个百分点。平均资产利润率为0.74%，较上季末下降0.01个百分点。（国家金融监督管理总局）

3、 金融监管总局派出机构人事调整开启：北京、浙江监管局局长变更

11月17日讯，国家金融监督管理总局北京监管局、浙江监管局已披露了最新的局领导信息，其中：杨东宁任北京监管局党委书记、局长，周家龙任浙江监管局党委书记、局长。（澎湃）

4、 金融监督管理总局印发《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法》

11月13日讯，国家金融监督管理总局印发《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法》。其中提到，银行保险机构应当建立健全案件风险防控机制，构建起覆盖案件风险排查与处置、从业人员行为管理、领导干部监督、内部监督检查、追责问责、问题整改、举报处理、考核奖励、培训教育等环节的全链条防控体系。前瞻研判本机构案件风险防控重点领域，针对性完善案件风险防控重点措施，持续加大信息化建设力度，及时开展案件风险防控评估。

5、 如何化解人工智能带来的国家安全挑战？国家安全部发文

11月16日，国家安全部官微发文《如何化解人工智能带来的国家安全挑战》。内容提出，人工智能的发展带来了一些新的国家安全风险，包括数据窃取、网络攻击、经济安全、数据投毒、军事安全等方面。为了应对这些风险并保障国家安全，需要采取一系列措施，包括加强数据保护、建立完善的网络安全体系、促进经济发展转型、提高公众意识、加强国际合作等。（国家安全部官微）

6、 国家数据局正研究起草相关指导文件推动数据交易流通体系建设

11月16日，种种信号预示着我国数据领域改革步伐正在加快。据透露，国家数据局正研究起草相关指导文件，将从顶层设计推动数据交易流通体系建设。此前，刘烈宏一行还走访调研了每日互动公司。值得一提的是，近日，国家发展改革委价格司会同国家数据局筹备三组召开座谈会，旨在加快建立健全公共数据价格形成机制。

7、 短期健康险监管再收紧，产品开发规则设红线

11月17日讯，近日有地方监管部门向相关保险公司传达了关于部分短期健康险产品开发规则的通知，以进一步规范短期健康保险业务经营。通知要求，保障一般医疗费用的医疗保险，最高保额不得超过600万元。保障私立医院或海外就医医疗费用的医疗保险，最高保额一般不得超过800万元。通知还要求，不得开发保障无定价基础的单一病种责任产品。对于有一定数据基础的慢病管理产品，在风险可控的前提下，允许公司进行一定尝试并加强同监管的沟通。此外，医疗保险免赔额一般不得高于5万元、赔付比例一般不得低于25%。（证券时报）

8、 北京：加强北京国际大数据交易所建设进一步提升数据场内交易规模

11月14日，北京市政府下午召开常务会议，研究全球数字经济标杆城市建设进展等事项。会议强调，要加强协调调度，进一步增强工作的针对性有效性，确保全球数字经济标杆城市建设各项目标任务如期高质量完成。持续优化数字经济发展营商环境，进一步为数字经济企业在京发展做好服务，着力培育壮大经营主体。精心培育数据要素市场，完善数据要素生态体系，加强北京国际大数据交易所建设，进一步提升数据场内交易规模，有效释放数据要素价值。

9、 广东：推动数据特区人工智能创新场景先行先试

11月13日讯，广东省人民政府发布关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见。其中提到，加快推进“数字湾区”建设，探索数据跨境双向流通机制。发挥珠海横琴，深圳前海、河套，广州南沙等地区政策优势，探索打造“粤港澳大湾区数据特区”，着力打通业务链条、数据共享、数据流通堵点。发挥港澳制度和资源优势，建立湾区内数据流通规则体系和运营机制，依托湾区优势机构整合资源，共建共享共治共营数据可信流通基础设施，为数据合规有效流通提供存储、共享、交易等服务。充分利用境外高质量数据，建立样本数据融合训练机制，推动数据特区人工智能创新场景先行先试。（广东省人民政府）

10、 湖北出台人工智能产业发展三年行动方案

11月14日讯，湖北近期出台了《湖北省推进人工智能产业发展三年行动方案（2023～2025年）》。《行动方案》提到，到2025年，我省人工智能产业规模超过1500亿元，在多个重点领域取得重大标志性成果100项以上，新建全国重点实验室1至2家，打造省级创新平台5家以上，培育30家以上国内有影响力的人工智能高新技术企业、100家以上专精特新“小巨人”企业，打造5个以上行业大模型和500个以上应用示范场景，基本形成关键技术领先、特色应用引领、软件硬件均衡发展的产业体系。（湖北日报）

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