【财联社时评】稳字当头为何如此重要？

（“聚焦2022年经济工作新提法”系列评论之一）

日前召开会议分析研究2022年经济工作。会议强调，明年经济工作要稳字当头、稳中求进。

稳字当头为何如此重要？这与我们目前面临的经济形势直接相关。2021年我国经济发展保持全球领先地位，GDP实际增速预计将达到8%左右，但也不可避免地遭遇到了经济的周期性波动。今年下半年，宏观经济运行的各项指标显示，我国经济增长的动能出现了明显的下滑，明年经济下行的压力不容小觑。

目前来看，明年中国经济可能面临的实际困难，包括但不限于以下这些——新冠疫情还会持续，奥密克戎变异毒株的影响仍待观察，全球范围内会否出现新的变异毒株还是未知数。推动经济增长的投资、出口、消费的三驾马车将面临更大的不确定性，全球经济放缓对外需的潜在冲击有可能非常直接。今年进出口持续高增长的局面或许不会再现，但国内供需两端偏弱的状态却还有可能持续。

而落实到实际工作中，各种不利因素有可能还会更多。这种情况下，宏观政策强调稳字当头，稳中求进显然是尤为重要的。从字面意义看，稳是一种状态，但从经济发展的角度去看却有两层含义：一是发展速度要稳，面临经济增长的周期波动之时，要有能力实施跨周期、逆周期的调节；二是发展质量要稳，在高速增长转向高质量发展的阶段，持续平衡好稳增长和防风险至关重要。

如何稳定宏观经济大盘，保持经济在合理区间运行？实施更稳健有效、更有针对性的宏观政策无疑是最主要的抓手。针对当前经济下行面临的各种不利因素，有关部门应该出台更具针对性的政策，更好的发挥宏观调控的有效之手、有形之手。考虑到明年外需存在更大的不确定性，财政和货币政策有必要进一步发力以激发内需。财政政策需要进一步发力，在基础设施建设上继续保持前瞻性，托住经济的基本盘。货币政策需更加灵活适度，通过降准等政策组合，进一步引导金融机构降低社会综合融资成本。同时面对经济下行压力，稳增长和调结构二者的关系有必要处理的更加灵活，我们应该以更长远的视角去看待当下面临的一些问题。

目前市场最关心的问题，是2022年的经济增长速度如何确定才能体现稳字当头，为此各方面的预测不在少数。IMF最新的全球经济增长预测认为，明年全球经济增速将放缓至4.9%，中国2022年将增长5.6%。近日社科院举行的2022年《经济蓝皮书》发布会上，有专家建议2022年国内生产总值增长应设定在5%以上，城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。

应该讲从稳字当头、稳中求进的基调出发，明年中国经济维持一定的增长速度即是客观需要，也有能力实现。但国务院副总理刘鹤不久前的署名文章明确指出，在当前全面建设社会现代化国家阶段，必须解决好质的问题，在质的大幅提升中实现量的持续增长。笔者认为，质重于量的总体思路，仍然会在明年的经济工作中继续贯彻下去。

会议召开的当天，国务院总理李克强同主要国际经济机构负责人共同会见记者时也强调，面对新的下行压力，中国将保持宏观政策稳定性，增强针对性，坚持不搞“大水漫灌”，同时有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。李克强指出，今年中国宏观杠杆率明显下降，我们有余地运用多种货币工具，包括降准等，保持流动性合理充裕，持续为市场主体特别是中小微企业降低融资成本，进一步激发市场主体活力。

稳中求进

就是防控