高质量发展扎实推进有信心实现全年目标任务

携手共进 · 4 小时前

高质量发展扎实推进有信心实现全年目标任务

中国经济导报 09-30 08:12

"随着各项政策效应充分释放，有信心继续保持经济平稳健康发展，有信心实现全年目标任务。"9月29日，在国家发展改革委9月份新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示。

政策效能持续显现

"8月份，部分经济指标出现波动，消费增速放缓、投资增长乏力、出口面临不确定性。”从全局全貌看，尽管面临外部压力，但在宏观政策持续发力等因素带动下，我国经济运行总体平稳，高质量发展扎实推进。

从供给侧看，生产平稳增长，制造业、服务业的重点领域增势良好。从景气程度看，工业企业利润明显改善，1~8月份，规模以上工业企业利润增速由负转正，从1~7月份的同比下降1.7%转为增长0.9%，单月增速由7月份的下降1.5%转为8月份增长20.4%。

从需求侧看，政策效能持续显现，展现出较强的韧性和抗压能力。消费方面，以旧换新相关商品零售额继续保持较快增长，前8个月全国乘用车新能源市场零售量同比增长超过20%；服务消费潜力不断释放，前8个月服务零售额增长5.1%。投资方面，前8个月制造业投资增长5.1%，信息服务业，航空、航天器及设备制造业，计算机及办公设备制造业投资同比分别增长34.1%、28.0%、12.6%，有力支撑产业升级发展。外贸方面，8月份货物进出口总额同比增长3.5%，出口和进口连续三个月实现双增长；对共建"一带一路"国家出口增长12.8%，贸易多元化成效持续显现。

今年会议提出"设立新型政策性金融工具"。李超表示，为贯彻落实党、国务院决策部署，促进金融更好服务实体经济，推动扩大有效投资，国家发展改革委会同有关方面积极推进新型政策性金融工具有关工作。"新型政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。我们正在会同有关方面，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项目，后续将督促各地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物工作量，推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。"李超说。

"当前经济运行依然面临不少风险挑战，外部环境仍然复杂严峻，经济回升向好的基础仍需进一步巩固。"李超表示，下一步，国家发展改革委将深入贯彻落实党、国务院决策部署，持续发力、适时加力实施宏观政策；同时，将持续加强经济监测预测预警，做好政策预研储备，根据形势变化及时推出。

支持各类企业深度参与"人工智能+"行动

新一代智能终端、智能体可以自主感知数据、信息、环境，自主进行任务规划、决策和执行，可以说是人工智能技术应用落地的直接载体。《关于深入实施"人工智能+"行动的意见》（以下简称《意见》）提出，到2027年，新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%。李超表示，国家发展改革委将按照《意见》部署要求，会同有关部门，从三个方面推动新一代智能终端、智能体加快应用普及。

首先，构建导向明确、尊重规律、规范发展的政策环境。制定政策指引，围绕技术支撑、应用推广、安全治理等方面提出原则导向和具体工作要求，加快基础技术、安全可信、互联互通、行业应用等标准研究，制定互信互认共用的技术标准和产业规范，建立用户导向的评估体系，为企业发展提供良好环境，助力更多好企业、好应用脱颖而出。

其次，协同推进技术攻关和开源共享，加快创新步伐。支持人工智能企业与各行业龙头企业协同创新，开展从基础功能到复杂场景的渐进式应用验证，合力推进关键核心技术攻关。持续推进开源体系建设，依托龙头企业、高校院所，打造开源平台，推动大模型、数据集等共建共享共用，培育发掘优质开源创新创业项目，形成开源示范效应。

最后，供需两端同步发力，推动市场扩容。在供给侧，围绕"人工智能+"教育、医疗、养老、出行等重点领域，支持企业积极开展试点示范，遴选优秀范例予以宣传推广，打造更多实用、好用、用户爱用的新产品和新应用。在需求侧，发挥我国超大规模市场优势，以行业应用场景开放作为牵引，创新消费补贴方式，加快推动智能终端、智能体赋能千行百业、走进千家万户。

"人工智能技术发展和'人工智能+'行动都离不开民营企业的积极参与，也将为民营企业带来巨大的发展红利和广阔的机遇。"李超介绍，针对民营企业特别是中小企业参与人工智能发展面临的算力资源不足、数据获取难、技术门槛高等问题，《意见》提出了一系列针对性务实举措。比如，针对算力资源不足问题，提出将推动智能算力基础设施运营模式创新，鼓励发展标准化、可扩展的算力云服务，切实降成本、优服务，为企业提供更多普惠易用的智能算力；针对数据获取难问题，提出将推动公共财政资助的版权内容依法合规开放，鼓励探索基于价值贡献的数据成本补偿、收益分成方式，解决长期困扰企业的数据产权与版权问题，助力各类企业更加高效地汇聚和使用高质量数据集等。此外，为降低开展"人工智能+"的综合门槛，《意见》还提出布局建设一批国家人工智能应用基地，为各类企业提供算力、数据、模型、应用等共能力，打通供需对接、资源共享、方案中试验证等渠道。

李超透露，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，多措并举支持包括民营企业在内的各类企业深度参与"人工智能+"行动--政策上，在"两重"建设中支持国产算力、模型、语料库发展，加大"两新"政策对企业的支持力度，推动国有企业将更多战略意义强、经济收益高、民生关联紧的场景向民营企业开放；资金上，持续在算力等领域发放"人工智能券"，为企业使用算力服务提供补贴，支持企业加大创新研发力度；项目上，支持民营企业积极参与应用中试基地等人工智能重大项目建设，打造一批应用典型案例。

绿色发展成果丰硕

发布会上，本报记者提问：9月19日，国家发展改革委发布了长三角生态绿色一体化发展示范区（以下简称"示范区"）第六批制度创新经验，这项工作对推动长三角一体化有何作用？对此，李超表示，建设示范区是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。近年来，示范区紧扣"一体化制度创新试验田"的战略定位，在探索区域一体化制度创新、生态友好型发展模式等方面，取得了一系列"从0到1"的制度突破，累计形成154项制度创新成果。

在率先取得突破的同时，复制好推广好示范区的制度创新成果，也是示范区建设的重点任务之一。李超介绍，第六批4项经验包括统筹推进跨省域医联体医师便利执业、管道燃气跨省域供应、跨省域共推绿色服务认证、跨省域联合招商等。其主要有三个方面特点：一是聚焦群众关切二是一体推进基础设施"硬投资"和制度"软建设"，在通过"硬投资"解决有得用的基础上，通过"软建设"保障用得好。三是适应发展新形势新需要。

"示范区制度创新经验不仅要'推得开'，更重要的是要在推开后还能'落得下'。下一步，我们将会同有关方面，进一步创新示范区经验推广形式，组织各地方深入学习、积极推广，持续推动经验落地见效。"李超说。

在上海合作组织天津峰会期间，国家发展改革委推动成立中国-上海合作组织绿色产业合作平台（以下简称"平台"）。李超表示，目前，平台建设取得积极进展。其中，咨询委员会已邀请到31位国内外绿色发展领域知名专家学者，合作联盟已收到70家单位正式入盟申请，合作促进中心已实现机构到位、人员到位且务实项目合作稳步推进。

"下一步，国家发展改革委将充分发挥绿色产业合作平台桥梁纽带作用，开展更多务实合作。"李超介绍，一是深化对话沟通交流。促进上海合作组织国家、行业协会、企业高校、研究机构等交流绿色发展政策，分享优秀实践案例。二是推动项目务实合作。加强资源匹配，促进供需对接，推动重大合作项目落地实施，探索形成可复制、可推广的合作模式。三是加强人才交流培养。实施人员、企业家、技能人才、青年学生等各类人才交流学习和培训项目，促进互学互鉴。

nwd7pv29pk · 4 小时前

发展。。

天天呵呵 · 3 小时前

喊口号喊的不少

yuedi259 · 3 小时前

发展扎实

飒爽 · 8 分钟前

扎实推进

飒爽 · 7 分钟前

目标任务

高质量发展扎实推进 有信心实现全年目标任务

评分

相关帖子

大神点评（5）

评分

评分

评分

发表回复

浏览过的版块

高质量发展扎实推进有信心实现全年目标任务