城市将面临撤并或整合，发改委人士提及“收缩型城市”

飒爽 · 2025-9-5 11:16:54

环球网 09-05 08:53

【环球网财经综合报道】9月2日，国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任高国力公开表示，少部分城市由于产业结构单一等问题，出现了要素流失，这类城市也可以称之为“收缩型城市”。从城市发展趋势来看，今后这类城市会面临撤并或整合的可能。

高国力还提到，过去，我国在乡镇撤并方面已经积累了丰富经验，但目前总体上还没有到城市大规模撤并的阶段。国内不少县级市才设立二三十年，还处于培育发展过程中。如果能够通过遏制产业和人口流失的举措，打造小而美具有一定特色和优势的中小城市，同样是符合现代化城市发展需要的。

赛迪智库曾撰文就“收缩型城市”的成因做出分析，具体包括：

1、资源枯竭：典型如德国的“煤城”鲁尔区、美国“钢城”匹茨堡、法国“煤钢城”洛林、我国石油资源丰富的甘肃玉门、林木资源富足的黑龙江伊春都因资源枯竭而收缩。

2、产业变迁：一是城市无法适应产业转型升级的要求，如英国港口城市利物浦、美国的休斯顿、以及我国的鞍山；二是产业升级致使污染大、能耗大的企业迁出，如绍兴柯桥；三是城市由轻工业向重工业转变，对劳动力素质要求提高，吸纳就业人口减少，如成渝城市群的乐山、自贡。

3、偏远城市：位置偏远、环境不宜居的城市，位置既不靠近港口，又不靠近中心城市和大城市群，缺乏资源或产业支撑，如美国的巴罗、加拿大的伊魁特。在我国主要集中于西北部，典型如甘肃定西、新疆哈密、黑龙江富锦、内蒙古额尔古纳、呼伦贝尔等。

4、大城市周边：由于大城市的虹吸作用，以及城市群、都市圈之间的“抱团”竞争，使得大城市周边中小城市的人口往区域中心城市流动的趋势愈发明显。典型如纽约附近的巴尔的摩、北京周边的高碑店、成都周边的都江堰等。

行云流水 · 2025-9-5 11:17:28

收缩型城市

yuedi259 · 2025-9-5 11:17:51

中小银行

nwd7p7ryuk · 2025-9-5 11:19:40

撤并整合

鱼羊鲜 · 2025-9-5 11:21:05

发改委人士提及“收缩型城市”

金字塔 · 2025-9-5 13:50:27

撤并撤并

异域飞翔 · 2025-9-5 17:08:46

撤并或整合

nwdujlpahr · 2025-9-5 23:16:03

收缩型城市

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