中小银行改革化险提速，吸收合并案例增多

近年来，中小银行改革化险工作持续推进，吸收合并案例显著增多，成为金融领域防风险的重要举措。2024年，全国共有201家中小银行通过工商注销、批复合并或解散等方式退出市场，数量远超2021年至2023年的总和。进入2025年，这一趋势进一步加速，仅前两个月已有37家银行被合并或解散，其中以村镇银行和农商银行为主。这一系列动作表明，中小银行改革化险已成为当前金融监管的重点任务。

改革化险的背景与动因

中小银行，尤其是村镇银行和农商银行，长期以来面临资本不足、不良贷款率高、抗风险能力弱等问题。2024年末的数据显示，农村商业银行的不良贷款率高达3.34%，远高于其他类型银行。此外，部分村镇银行因经营困难或区域风险积聚，亟需通过重组或合并化解风险。监管层将“中小金融机构改革化险”列为年度重点任务，旨在通过市场化、法治化手段，推动高风险机构退出市场，优化金融资源配置57。

吸收合并案例增多

近期，多个吸收合并案例引发关注。例如，3月4日，北京银行通过受让股权的方式，将其在河北蠡州北银农村商业银行的持股比例提升至74.4072%，成为绝对控股股东。此外，常熟银行也于2月26日宣布吸收合并三家村镇银行，并设立分支机构。河南农商银行则通过新设合并的方式，整合了25家机构。这些案例表明，吸收合并已成为农村中小银行改革化险的重要手段。

未来展望

农村中小银行改革化险将继续深化。一方面，加速并购整合将成为趋势，通过市场化兼并重组、母行吸收合并等方式，推动高风险机构有序退出，减少区域性风险积聚。另一方面，中小金融机构需要进一步完善合规管理体系，提升内控水平，强化“治理重塑、管理重构、业务重组”的协同推进。