多措并举助力民企承担重大技术攻关任务

民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务具有突出优势 经过多年市场经济的激烈竞争，一批民营企业从全球科技创新竞争中脱颖而出，成长为优质骨干企业，并积淀了扎实的技术基础和人才基础。这些民营企业创新优势突出，参与积极性高，“有能力”且有意愿牵头承担国家重大技术攻关任务。 民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务具有明显优势。一是民营企业通常具有敏锐的市场洞察力，能够更快更准确地把握市场需求和技术趋势；二是民营企业从明确的产品需求和定位出发，能够以应用带创新，以创新促应用，可以更高效率地将创新成果转化为现实生产力；三是民营企业管理运行的机制灵活，能够吸引和留住更多的创新人才，为技术攻关提供强有力的人才保障。 促进民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务的有效措施 一是优化政策环境。民营企业科技创新的背后，是政策环境的持续优化。要持续优化科技创新环境，着力破除制约民企发展的制度障碍、保护民营企业家权益、激发创新主体内生动力。推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措，为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会。健全民营中小企业增信制度，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，营造公开透明便利的市场准入环境，筛选更多项目纳入全国重点民间投资项目库，持续向民间资本推介优质项目，积极稳妥实施政府和社会资本合作新机制。 二是加大要素支持。技术攻关需要大量的资金投入，我国部分新兴领域的产业链尚存在薄弱环节和短板，甚至有“卡脖子”风险，未来还需要长期、持续的投入，为此，需加大对民营企业的融资支持力度，完善民营企业融资支持政策，鼓励金融机构加大对民营企业技术创新的支持力度，引导社会资本参与技术创新，不断破解融资难、融资贵的问题。对牵头承担技术攻关项目的民营企业给予税收优惠、资金扶持等政策支持；对取得重大技术突破的民营企业给予奖励和表彰等。同时，加大人才培养力度，实施年轻一代民营经济人士高素质成长促进计划，办好新时代民营经济人士培育赋能培训班，加强中小企业人才培训体系建设，鼓励高校、科研机构等与企业开展产学研合作，加强对民营企业技术创新人才的培养和引进工作。 三是加强法治保障。法治是最好的营商环境。《决定》指出，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷的行为，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。制定出台民营企业促进法，保障民营企业的合法权益，引导民营企业依法合规经营，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强知识产权保护，依法惩处侵犯商标权、专利权、著作权等违法行为和侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。（作者刘桃李/中共渭南市委党校讲师、西安理工大学博士研究生） 来源：中华工商时报 2024年10月13日 21:59 北京

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