地方“以旧换新”政策密集出台、新一轮新能源汽车下乡将启动

①记者不完统计，仅4月，就有广东、河南、湖南、山东、江苏、海南等大力推进汽车以旧换新。

②各地密集出台地方性“以旧换新”政策的同时，4月16日，中国汽车工业协会印发《关于2024年度新能源汽车下乡车型推荐目录申报的通知》，对申报车型进行了明确。

在4月15日商务部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》后，地方“以旧换新”政策密集出台。

4月16日，苏州市响应“以旧换新+消费券”联动，推出汽车、家电“以旧换新”政策，总补贴达1.2亿元。其中，4月20日启动的“家电以旧换新”消费季活动，补贴总额2000万元。同时，苏州市2024年汽车“以旧换新”及购车补贴政策也将于4月20日正式实施，本次购车补贴消费红包总额达1亿元，“以旧换新”和直接新购各5000万元。

同日，《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发，目标到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%等。此前一日，上海市召开市常务会议，要求按照部署，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。

记者不完统计，仅4月，就有广东、河南、湖南、山东、江苏、海南等大力推进汽车以旧换新。其中，广东省发布《广东省推动消费品以旧换新行动方案》提出，突出汽车循环体系建设和扩大汽车消费两手抓；上海市印发《2024年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则》，对符合条件的个人用户给予一次性2800元购车补贴；湖南省人民印发《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提到，全链条促进汽车以旧换新。此外，作为由商务部主办的“家电以旧换新暨绿色流通主题活动” 地方站首站，海南国际消费季在海口市启动，符合条件的居民可享受一定的补贴优惠和换新一站购。商务部副盛秋平出席该活动时指出，商务部坚持“政策+活动”双轮驱动，以推动消费品以旧换新为重点，开展“消费促进年”系列活动，多措并举稳定和扩大消费，巩固增强经济回升向好态势。

中汽协数据显示，1-3月，我国汽车产销分别完成660.6万辆和672万辆，同比分别增长6.4%和10.6%，实现一季度开门红。其中，国内汽车销售539.6万辆，同比增长6.2%；汽车出口132.4万辆，同比增长33.2%。在中汽协副秘书长陈士华看来，新车大量上市、车展等线下活动陆续开展以及部分地区出台以旧换新促销政策等因素是拉动3月车市实现较快增长的重要力量。“以旧换新政策或是决定今年车市能否正增长的关键因素。”

各地密集出台地方性“以旧换新”政策的同时，已连续举报四年的新能源汽车下乡活动，也即将于2024年再度启动。4月16日，中国汽车工业协会印发《关于2024年度新能源汽车下乡车型推荐目录申报的通知》，对申报车型进行了明确。

“在当前汽车市场实现‘开门红’的背景下，‘以旧换新’有望进一步提升消费者的购车意愿，释放消费潜力。”中信证券首席经济学家明明认为，推动汽车“以旧换新”、激发市场需求有四方面着力点：一是进一步完善和细化“以旧换新”相关政策，如增加针对新能源汽车的补贴政策，降低消费者购车门槛等；二是优化汽车贷款政策，依据最新的《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，为消费者提供更加合理、灵活的贷款选择，减轻购车负担；三是改善二手车市场交易环境，增加市场透明度，简化交易流程，提高消费者信心；四是加大对新能源汽车等新技术汽车的宣传力度，在促进汽车市场健康发展的同时，实现环保与技术的双重升级。