不存在长期通缩基础、居民消费和投资意愿回升 央行发布会回应热点话题

近日，人民银行举行的一季度金融统计数据新闻发布会上，人民银行调查统计司司长、新闻发言人阮健弘和人民银行货币政策司司长邹澜回应了关于通缩、房地产贷款、超额储蓄、人民币汇率等一系列热点话题。

邹澜表示，我国经济持续好转与通缩有明显区别，不存在长期通缩或通胀的基础。房地产信贷方面，近期房地产市场出现了积极变化，房地产金融数据与去年四季度相比出现边际好转。人民币汇率走势方面，今年人民币汇率仍将双向波动，总体会在合理均衡水平上保持基本稳定。

阮健弘表示，当前住户存款增加较多，主要受住户的投资消费状况的影响，一方面消费尚未完全恢复，另一方面居民的风险偏好降低推动存款增长。但最新调查显示，当前消费和投资意愿回升，储蓄意愿在下降。

对通缩提法要合理看待 我国不存在长期通缩或通胀的基础

“稳健货币政策注重从供给侧发力，去年以来支持稳增长力度持续加大，供给端见效要快，但实体经济生产、分配、流通、消费等环节的效应传导有个过程，疫情反复扰动也使企业和居民信心偏弱，需求端存有实质，总体看金融数据领先于经济数据，实际上反映出供需恢复不匹配的现状。”邹澜表示。

邹澜认为，对通缩提法要合理看待，我国经济持续好转与通缩有明显区别，且中长期看我国不存在长期通缩或通胀的基础。

“通缩一般具有物价水平持续负增长，货币供应量持续下降的特征，且常伴随经济衰退。当前我国物价仍在温和上涨，M2和社融增长相对较快，经济运行持续好转，与通缩有明显区别。随着金融支持效果进一步显现，消费需求有望进一步回暖，下半年物价涨幅可能逐步回归至往年均值水平。全年CPI呈‘U’型走势，中长期看我国经济总供求基本平衡，货币条件合理适度，居民预期稳定，不存在长期通缩或通胀的基础。”

邹澜还表示，下阶段稳健的货币政策将精准有力，兼顾把握好稳增长、稳就业、稳物价的平衡，坚持稳健取向，保持总量适度，节奏平稳，创造良好货币环境，更好发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率，服务实体经济，促进增强经济内生增长动力。

商业银行灵活调整存款利率是存款利率市场化下正常现象

在回应近期部分银行下调存款利率的情况时，邹澜表示，去年4月人民银行指导利率自律机制，建立了存款利率市场化调整机制，引导各银行参考市场利率变化情况，合理调整存款利率水平去年以来存款增长较为明显，市场的供求关系发生了变化，在新的机制下就带动了存款利率下降。

“在市场利率整体已明显下降的情况下，商业银行根据市场供求变化，综合考虑自身的经营情况，灵活调整存款利率，不同的银行的调整幅度、节奏和时机自然就会有所差异，这是存款利率市场化环境下的一个正常现象。”

邹澜指出，通过自律机制协调，由大型银行根据市场条件变化率先调整存款利率，中小银行根据自身的情况跟进和补充调整，保持与大型银行的存款利率差相对稳定，有利于维护市场竞争秩序，保障银行负债稳定性，保持合理息差，实现持续稳健经营，增强支持实体经济的能力和可持续性。

房地产金融数据有所好转

邹澜表示，近一段时间房地产市场出现了积极变化，交易活跃性有所上升，多项指标与去年四季度相比出现边际好转，在房地产金融数据上也有所反应。

房地产贷款主要由个人住房贷款和开发贷款两项构成。数据上看，今年一季度个人住房贷款月均发放额在5900亿元左右，比去年的月均发放要多1900亿元，这与同期商品房销售额的比值处于合理的区间。一季度开发贷款累计新增约5700亿元，与同期商品房在建规模相比也处在比较高的水平。债券方面，一季度房地产企业境内债券发行1500多亿元，同比增长超过20%，境外债券市场信心也在逐步恢复。

去年年末，人民银行和银保监会建立了新发放首套房贷利率政策动态调整机制。截止3月末，符合放宽首套房贷利率下限条件的城市有96个，其中83个城市下调了首套房贷利率下限，12个城市取消了首套房贷利率下限，首套房贷利率政策的调整优化，带动房贷利率有所下降。邹澜表示，从全国看，今年的3月，新发放个人住房贷款利率4.14%，同比下降了1.35个百分点。

邹澜指出，人民银行将继续密切关注房地产金融形势变化，坚持房住不炒定位，持续抓好已出台政策落实，支持刚性和改善性住房需求，保持房地产融资平稳有序，加大保交楼金融支持，加快完善住房租赁金融政策体系，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

回应居民存款增长：当前住户消费和投资意愿有所回升

数据显示，3月末住户人民币存款余额130.23万亿元，比上个月末增加2.91万亿元，比年初增加9.9万亿元；其中定期存款余额91.61万亿元，比上月末增加2.24万亿元，比年初增加9.67万亿元。

在回应居民存款快速增长对消费和经济的影响时，阮健弘表示，当前住户存款增加较多，主要受住户的投资消费状况的影响，一方面疫情对一季度住户的消费有些影响，一季度社会消费品零售总额同比增长5.8%，消费尚未完全恢复，消费减少存款相应多增。另一方面居民的风险偏好降低，资管产品投资增长放缓，推动住户部门的存款增加。3月末住户部门投向资管产品资金余额是41.59万亿元，比年初减少1.4万亿元。

阮健弘还表示，当前消费和投资意愿回升，储蓄意愿在下降，有利于住户存款更加稳定的增长。一季度人民银行城镇储户问卷调查显示，倾向于“更多消费”和“更多投资”的居民，分别占23.2%和18.8%，比上季各增加0.5个和3.3个百分点，倾向于“更多储蓄”的居民占58%，比上季减少了3.8个百分点。此外，3月当月住户部门存款多增额比1月和2月明显收窄。

今年人民币汇率仍将双向波动 在合理均衡水平上保持稳定

“近期主要发达经济体央行加息预期波动较大，海外银行风险事件也引发金融市场波动，美元指数出现回调，总体看影响有限，我国外汇市场运行平稳，市场预期保持稳定。今天早上人民币兑美元汇率的中间价在6.89附近，跟去年末相比升值约1%”，邹澜表示。

回应如何看待下一阶段人民币汇率走势的话题时，邹澜表示，今年人民币汇率仍将双向波动，总体会在合理均衡水平上保持基本稳定。下一步人民银行将继续完善以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节，有管理的浮动汇率制度，坚持市场化的改革方向，增强人民币汇率弹性，有弹性的汇率能够发挥调节宏观经济和国际收支自动稳定器的功能，也有利于促进内部均衡和外部均衡的平衡。