调查失业率控制在5.5%以内意味着什么？

失业率被视为与经济增长率、物价指数和国际收支平衡状况并行的四大宏观经济指标之一。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要实现更加充分更高质量就业，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

专家表示，5.5%的城镇调查失业率在国际上处于较低水平，充分体现了以人民为中心的发展思想，突出了和更加重视就业、追求共享发展的执政理念。

相关专业人士表示，去年受新冠肺炎疫情等因素影响，就业压力大增。经过努力，2020年全年平均城镇调查失业率为5.6%，实属不易。这一指标水平超出预期，也是制定未来目标的参照。所以，城镇调查失业率控制在5.5%以内，意味着我国将实现比较充分的就业。

那么，2021年的就业情况又怎么样呢？

资源和社会保障部张纪南表示，今年就业面临诸多挑战。一方面，就业总量压力不减，今年城镇新增劳动力1500万人左右，高校毕业生909万人，创下新高。另一方面，结构性矛盾突出，就业难和招工难并存，制造业、服务业普工难招、技术工人短缺，技术技能人才求人倍率超过2。

国家统计局数据显示，今年1月份，全国城镇调查失业率为5.4%；2月份，这一数字为5.5%，比去年同期回落0.7个百分点。1月份至2月份，全国城镇新增就业148万人，比去年同期增40万人。

虽然有诸多挑战和不确定性，但我国经济长期向好的基本面没有变，稳定就业大局的基本面没有变。

多位专家认为，随着经济企稳向好，就业将延续总体平稳态势，虽然不同季度可能会有些许波动，但从全年来看，城镇新增就业及城镇调查失业率的目标是能够实现的，甚至还会有所突破。