“过紧日子”不是紧着过日子

“过紧日子”不是紧着过日子

九三阅兵后，有人问，天安门广场临时观礼台的座椅都去哪了？

据报道，观礼台的近5万把座椅，已陆续被复用于公园、学校、赛场和服贸会等场所。观礼座椅的“再上岗”，是资源的节俭利用，也是城市治理水平的精细提升。谁说“过紧日子”与提升治理效能不相融呢？

今年5月，修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》（以下简称《条例》）印发实施，进一步拧紧了党政机关带头过紧日子的制度螺栓。但舆论场上，也出现了“过紧日子”可能会降低“干部工作效能”的误读与担忧。似乎手脚上“大些”，资金上“放些”，管理上“松些”，才能提升工作效能。真是这样吗？

“过紧日子”不是盲目“节衣缩食”、紧着过日子，而是有保有压、精准施策。其实，这就是现在年轻人整天挂嘴上的，“该省省、该花花”。“过紧日子”是手段是方法，而目的恰是要提升工作效能，两者是辩证统一的，统一于把人财物效能发挥到最大的治理追求。一旦把手段和目的对立起来，势必造成误读误判。

正如《条例》里所讲的，本条例所称浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。也就是说，“过紧日子”真正要“紧”的，是隐藏腐败风险的违规宴请，是助长奢靡之风的铺张浪费，是脱离实际的形象工程；而保障正常工作的经费、党员干部的合理薪酬等必要支出，并不会因“过紧日子”而受到削弱。这其中蕴含的，是一种结构性的优化思维，而非简单的总量控制。

“过紧日子”，“紧”在“精准滴灌”，让每分钱效能最大化。钱怎么花才能不浪费，从预算到执行，每一步都很关键。传统模式下，财政预算一般以上年支出为基数，存在旱涝不均，甚至“突击花钱”的痼疾。近年来，中央一直在谋划推动零基预算改革。今年8月，《山东省深化零基预算改革方案》出台，推动财政预算从“做事先要钱”转向“先谋事再排钱”。少花钱、花好钱是大智慧，通过科学管理、技术创新和制度优化，最大限度提高财政资金使用效益，带来的将是减负与增效的多赢局面。

“过紧日子”，同样也需要“奖惩分明”，充分激发人的主动性。过去，一些地方和部门，不同程度存在人浮于事、奖惩不清的情况，影响了整体工作效能。现在随着预算收紧、审计趋严，个别干部滋生了“少干事、少犯错”的心态，导致工作主动性、创造性下降。当“过紧日子”上升为制度、成为常态，“躺平式”干部的生存空间就更小了，积极想办法、找出路的“有为者”将更好地脱颖而出。比如一些地方试行的编外人员“能进能退”、“编随事走、人随编走”等人力资源优化方案，一方面破解了编制的闲置浪费和供需失衡问题，另一方面也能更好激活干事创业的氛围状态，共同发力“紧”出成效。

“过紧日子”，根本上是一场刀刃向内的自我革命，是一次治理逻辑的深层次改革。刀刃向内必有疼痛，但剜去腐肉刮除毒素，方能以更健康的肌体稳步向前走。“过紧日子”不是对发展的限制，而是通过对资源的更好配置，让治理效能得到质的飞跃。在这一点上，我们必须保持清醒认识。

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