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新华财经|一揽子增量政策如何有效落地——2024金融街论坛年会权威解读

新华社北京10月18日电（记者刘玉龙）18日，2024金融街论坛年会开幕式暨全体大会在北京举办。相关部委管理、金融机构负责人、实体经济企业代表、知名专家学者、驻华使节等350余名嘉宾出席，围绕当前经济金融热点话题，进一步推动各方增进互信互鉴、深化共赢合作、共享发展机遇。

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图为2024金融街论坛年会开幕式现场

当天，中国人民银行行长潘功胜，国家金融监督管理总局李云泽，中国证券监督管理委员会主席吴清，中国人民银行副行长、国家外汇管理局朱鹤新等部门负责人就支持经济稳定增长的一揽子增量政策作全面、权威解读。

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图为中国人民银行行长潘功胜在2024金融街论坛年会开幕式上致辞

潘功胜表示，按照部署，近期中国人民银行已会同相关部门推动降准降息、四项房地产金融政策、两项支持资本市场稳定发展政策工具落地，较好提振市场信心。促进经济高质量发展和可持续增长，需要把握好经济增速与增长质量、内部与外部、消费与投资的动态平衡，宏观政策应更多作用于扩大消费，更好处理与市场的关系，营造良好的法治营商环境。

潘功胜说，中国人民银行将进一步健全货币政策框架，做好金融“五篇大文章”，着力增强金融支持科技创新的能力、强度和水平。健全宏观审慎政策框架和系统性金融风险防范处置机制。稳步推进金融服务业和金融市场制度型开放，促进贸易和投融资便利化，稳慎扎实推进人民币国际化，促进中国和全球经济平衡、可持续发展。

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图为国家金融监督管理总局李云泽在2024金融街论坛年会开幕式上致辞

李云泽表示，当前，我国经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进。金融监管总局将坚持干字当头，雷厉风行贯彻党、国务院决策部署，认真落实一揽子增量政策，引导金融机构持续加大金融供给、不断优化资源配置，加快畅通资金循环，全力支持经济回升向好。更好发挥银行主力军作用，着力优化信贷管理模式，加强信贷能力建设，健全激励约束机制，落实尽职免责要求，做到“善贷”“愿贷”“敢贷”。

李云泽说，将聚焦重点领域和薄弱环节，加大金融支持力度，服务扩大有效需求，助推房地产市场止跌回稳，支持发展新质生产力，助力小微企业纾困发展。统筹发展与安全，精准规范执法，守牢金融风险底线，推动银行业保险业可持续发展，营造良好金融环境。支持北京扩大金融业对外开放，为首都经济社会高质量发展贡献更多金融力量。

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图为中国证券监督管理委员会主席吴清在2024金融街论坛年会开幕式上致辞

吴清表示，将按照新“国九条”部署，紧紧围绕资本市场高质量发展，强本强基、严监严管，有效发挥资本市场功能，建设建强资本市场，更好服务经济社会发展大局。

吴清强调，要进一步打牢投融资协调发展基础，推动实现量的总体平衡、质的持续提升、权责的有效制衡，为A股市场引入增量资金，让融资更规范、投资更安心。以支持优质创新企业为重点，增强制度包容性、适应性，培育耐心资本，进一步支持新质生产力发展壮大。坚持市场化、法治化方向，进一步全面深化资本市场改革，坚定不移推进制度型开放。严惩财务造假、欺诈发行、操纵市场、违规减持等行为，进一步塑造良好市场生态，切实维护市场“三公”。

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图为中国人民银行副行长、国家外汇管理局朱鹤新在2024金融街论坛年会开幕式上致辞

朱鹤新表示，2024年以来我国外汇市场表现出较强韧性，外汇市场稳健运行、国际收支基本平衡仍将是未来形势发展主基调。国家外汇局将认真贯彻党的二十届三中全会精神，积极落实会议决策部署，扎实推进外汇领域深层次改革和高水平开放。

朱鹤新介绍，将聚焦经济回升向好和高质量发展，加力推动银行外汇展业改革提质扩面，健全外汇服务实体经济的激励约束机制。聚焦高水平对外开放，着力提升资本项目开放的质量。聚焦政策实效和人民群众的切实感受，加强政策评估和市场沟通，有针对性地推动政策优化升级。聚焦提升开放监管能力和风险防控能力，加强外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理。

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图为国际清算银行总经理奥古斯汀·卡斯滕斯在2024金融街论坛年会开幕式上发表视频致辞

国际清算银行（BIS）总经理奥古斯汀·卡斯滕斯表示，信任是公共政策成功的关键因素，是政策有效性与合法性的基础。作为推动世界经济增长的重要引擎，中国内需增强将使全球受益，将为全球经济注入新动能，有力维护全球货币与金融稳定。国际清算银行始终支持银行实现货币和金融稳定，为银行提供交流合作平台、创新实践平台，提供银行服务和流动性支持，始终是各国维护和促进货币与金融稳定的重要合作伙伴。

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围绕当前经济金融热点话题，进一步推动各方增进互信互鉴、深化共赢合作、共享发展机遇。