“十四五”时期金融服务迈上新台阶

“十四五”规划纲要设定的主要指标中，经济增长、全员劳动生产率、全社会研发经费投入等指标进展符合预期，常住人口城镇化率等8项指标进展超过预期，规划确定的战略任务全面落地……“十四五”规划即将收官，“高质量完成”是多个行业领域这5年的关键词。

近日，在国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，金融管理部门“一行一局一会”负责人多次提及金融业如何精准支持实体经济发展。央行行长潘功胜说，我国金融服务实体经济质效大幅提升，金融监管总局局长李云泽提到“金融服务再上新台阶”，中国证监会主席吴清表示，近5年资本市场服务科技创新跑出“加速度”，资本市场含“科”量进一步提升。

金融服务再上新台阶

“金融是实体经济的血脉，衡量金融服务的质量、效率、普惠性是否提升，首先在于实体经济的感知。”全国青联常委、中国金融学会常务理事、中国银行业协会研究专委会主任杨赫注意到，近5年普惠小微贷款年均增速超过20%，企业贷款可得性、便利度有所提升。同时，融资成本明显下降，“新发放普惠小微企业贷款平均利率从2020年年末的5.08%下降至3.48%”。

在上述国新办新闻发布会上，李云泽提到，“十四五”以来，重点领域和薄弱环节金融服务质效明显提升。他列举的几组数据显示，在强化薄弱环节金融支持方面，新冠疫情期间，对17万亿元贷款实施延期还本付息，惠及经营主体超1000万户。2024年以来，金融监管总局牵头建立支持小微企业融资协调工作机制，发放贷款22万亿元，切实缓解中小企业资金压力。

“结合我们的一些实践观察，自去年支持小微企业融资协调工作机制建立以来，金融体系在政策引导下持续强化产品和机制创新。”杨赫告诉中青报·中青网记者，聚焦民营小微企业缺少抵押品、盈利和纳税较少或不稳定等融资难点痛点，很多金融机构通过建立完善信息共享平台、深入进行实地走访、升级风险模型等措施，探索构建破解融资难问题的长效可持续机制，在风险可控的前提下，实现小微企业信用贷款的显著提升。

央行数据显示，我国普惠小微贷款余额从2020年年末的15.1万亿元，增长至2025年6月末的35.6万亿元，信用贷款占比近三成。小微企业融资成本持续下降。

“金融体系支持民营小微企业可以从强化科技赋能和提升风险定价能力上进一步发力。”在杨赫看来，通过数字化手段精准识别优质企业，并为其提供利率和期限等要素更加适配的融资产品设计，将有助于更好激发民营小微企业活力，逐步实现金融服务民营小微企业的方式和路径从“给补贴”向“增活力”升级。

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