中小银行跨区域展业“冲动”

中小银行跨区域展业“冲动”

21世纪经济报道  08-01 21:39

近期，围绕中小银行跨区域展业的相关趋势，市场出现“一松一紧”两个热点。

一个热点是，在中小银行改革化险的背景下，部分城农商行通过吸收合并当地村镇银行设立分支机构，从而新增展业区域。

另一个热点是，从6月中旬开始，监管调研多家金融机构，关注中小银行跨区域展业问题，特别是通过全国性助贷平台拓宽展业区域的情况，市场也因此产生了相关政策指标或将收紧的传言。

两个热点话题背后，其实是中小银行近年来面临的普遍困境：净息差下探，行业分化进一步加剧，中小银行拓规模诉求强烈，但面临着既有风险化解与潜在风险防范的双重压力。

部分城农商行跨区域设立分支机构

近年来，在中小银行改革化险提速的背景下，多家城农商行通过改建分支机构的方式，吸收区域外村镇银行，从而实现展业区域的拓展。

城商行方面，今年5月宁波金融监管局批复，同意解散宁波江北富民村镇银行，全部资产、负债、业务、网点、员工及其他一切权利义务由江苏银行承继。同日另一则批复显示，江苏银行收购宁波江北富民村镇银行设立宁波分行开业的请示获得同意。

去年11月，哈尔滨银行也获批通过吸收重庆市酉阳融兴村镇银行在重庆市新设3个支行。

农商行方面，今年以来，上市农商行常熟银行三次计划“村改支”，相继吸收宿迁宿城兴福村镇银行、江苏宝应锦程村镇银行、江苏江宁上银村镇银行、江苏如东融兴村镇银行、盐城滨海兴福村镇银行、镇江润州长江村镇银行、常州钟楼长江村镇银行等合计7家村镇银行，并设立相关分支机构，进一步扩张网点布局，渗透县域市场。

此外，海南、辽宁、山东、内蒙古、广东、湖北、河北、贵州、四川等多地均有村镇银行改革重组，其模式大多为村镇银行被主发起银行合并后改制为新设支行或分行，也就是“村改支”“村改分”。

城农商行的跨省、跨市新设分支机构受到市场高度关注。不过，这些银行在吸收当地村镇银行前，均已在该省、市有所布局。例如江苏银行在跨省设立宁波分行前，已在浙江省内设有杭州分行；哈尔滨银行也已设立了重庆分行，并在各个区县设立支行；而常熟银行在吸收7家村镇银行前，已在苏州、无锡、镇江、南通、盐城、扬州、泰州、连云港、淮安、宿迁等江苏省内多个城市设立分支行，但通过“村改支”后将业务触角延伸至南京、常州等此前未能覆盖的地级市。

某华东农商行高层向记者透露，这并不意味着城农商行跨区域设立分支机构出现“松绑”。“从目前‘村改支’‘村改分’的案例来看，都是当地金融监管部门让已经在区域内设有分支机构的银行参与发起，而不是直接放开跨区域展业限制。”

上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚同样表示，目前不存在跨区域展业放松的情况，大多是出于中小银行化解存量金融风险的考量。

中小银行跨区域展业正在经历“冰火两重天”！

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