合并步伐不断加快，内蒙古120家中小银行新设合并为统一法人

来源：经济日报

近日，国家金融监督管理总局发布公告，批复同意内蒙古农村商业银行股份有限公司（以下简称“内蒙古农商银行”）筹建。按照内蒙古农商银行筹建工作小组披露的公告，此次改革将一次性把内蒙古自治区农村信用社联合社、93家内蒙古农信法人机构及其发起设立的26家区内村镇银行，共120家机构新设合并为统一法人。

农合机构（包括农村商业银行、农村合作银行、农村信用社）与村镇银行在风险较高状态机构中的占比较高。防范与化解农村中小银行风险是推进地方中小金融机构改革化险的重点工作。今年的《工作报告》提出，按照市场化、法治化原则，一体推进地方中小金融机构风险处置和转型发展，综取补充资本金、兼并重组、市场退出等方式分类化解风险。完善中小金融机构功能定位和治理机制，推动实现差异化、内涵式发展。

“农村金融机构是地方中小金融机构的重要组成部分。在我国不同类型的银行中，农村中小银行的不良贷款率高于城商行及大型银行、股份制银行，拨备覆盖率则相对较低，资产质量压力相对较大。

随着改革化险步伐不断加快，村镇银行数量明显减少。国家金融监督管理总局官网显示，2024年有超过75家村镇银行被合并吸收、超过55家村镇银行被收购。部分地方中小金融机构被吸收合并解散。省联社改革也在稳步推进。目前，浙江、辽宁、山西、河南、广西、海南、四川、江西等省份改革方案已获批，浙江农商联合银行、辽宁农商银行、山西农商联合银行、广西农商联合银行、海南农商银行、四川农商联合银行已挂牌成立。

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